在国内，宽带IP城域网的建设从1999年开始 。部分省市的有线电视台为向其有线电视用户提供Internet接入服务，选择以太网技术建设城市宽带网，采用以太网/HFC混合的方式，在某些小区提供以太网到用户，在另一些小区采用以太网到小区，CableModem到用户的方式提供服务 。2000年以来，各地电信公司纷纷开始建设宽带城域网，以以太网到用户为主，ADSL为辅 。
宽带城域网的建设基本可以分为3个阶段 。第一阶段主要目标是抢占市场，运营商充分熟悉到市场就是公司的生命线，所以包括中国电信、联通、网通、有线电视公司等都把快速接入商业楼宇和住宅小区为第一要物 。在这一阶段，大家纷纷采用现有的各种以太网交换机快速搭起网络的架构，提供的主要业务是包月制的Internet接入服务 。
第二阶段，运营商从公共运营网络的角度重新审阅自己已建成的宽带城域网，并且从各种角度进行优化，提高网络的可靠性、可治理性，并考虑采用新的技术 。以太网在城域网中的应用，同样对业界和设备厂商也提出了挑战 。由于目前以太网产品主要应用在企业网环境下，在设备可靠性、网络可靠性等方面存在弱点 。另外，发展基于以太网的组网技术、用户治理、带宽治理、计费系统成为主要任务 。所以，第二阶段的主要任务是将宽带城域网优化成为一个真正意义的公共电信网 。
第一阶段网络建设完成之后，运营商的的关注焦点将转向业务，第三阶段的主要任务是在已有网络的基础上，如何开发出更多吸引用户的业务，带来更多的业务收入，使其在网络上的投资价值最大化 。目前来看，宽带城域网的主要业务是Internet接入 。我们可以在几个方面拓展业务面 。
宽带给人们插上了梦想的翅膀，视觉的享受是人们的最爱 。不能想象在城市中修建了上下十车道的大街后，人们只在上面骑自行车、赶马车 。典型的视频应用如VOD、WebTV、视频会议、网络视频游戏、甚至高清楚电视节目 。在商业用户服务方面，基于运营商网络的VPN和防火墙将是商业用户的主要应用 。
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