北京通信认为 ， 电话网向分组化方向发展将经历一个比较长的演进过程 ， 北京通信的基本策略是：将NGN技术与传统的电话交换技术、智能网技术、互联网技术、宽带接入技术有机地结合起来 ， 利用传统运营商的资源优势 ， 为用户提供丰富的、高品质的新业务 。考虑到NGN技术目前尚不成熟 ， 仍处在演进发展之中 ， 北京通信的基本指导思想是：全面跟踪研究 ， 积极参与标准制订 ， 适时开展商用实验 。
目前 ， 北京通信已经开始就NGN商用实验开展前期预备工作 ， 并在新业务演示厅向公众提供展示 。技术部门已开展了部分的软交换技术测试和业务测试 。目前演示厅展示的技术主要是面向下一代的多媒体业务 ， 如网上800、网络会议、视频会议等；能够通过网关连接到公共PSTN/PLMN ， 实现与普通PSTN/ISDN用户、移动用户的互通 。
北京通信NGN业务发展的重点是：面向集团客户 ， 发展增值业务和多媒体业务；对于传统市场 ， 利用NGN的增值业务留住高端客户 ， 并拓展潜在客户群 ， 适应激烈市场竞争的要求 ， 为大客户提供一体化、个性化业务；对于新兴市场 ， 利用NGN的快速布网及软覆盖特性拓展业务 ， 快速占领市场 。
考虑开展的NGN重点业务主要包括以下几类 。首先 ， 目前PSTN业务比较难以实现或实现技术较复杂、或实现成本较高 ， 结合NGN较为轻易实现的业务 ， 如广域Centrex等；其次 ， 能够促进现有PSTN业务的提升与发展的业务 ， 如个人门户、一号通等；另外 ， 多媒体新业务的重要性也已经越来越明显 。
NGN概念的提出反映了最终用户的需求 ， 代表着电信网络发展的方向 ， 北京通信表示看好NGN的商用前景 。在具体实施上 ， 北京通信将以市场为导向 ， 在充分理解用户需求的基础上开展NGN的商用实验工作 ， 不走单纯的技术路线 。北京通信不把NGN技术看成是一种孤立的新技术 ， 而是把它放在传统电话网、互联网演进的大背景下统筹考虑 。
北京通信表示将积极开展NGN试验 ， 初期将针对某些新建小区或大客户开展小规模的商用试验 ， 摸索其商用模式；待商用模式成熟后 ， 再考虑更大规模的建设 。
在传统话音网络和NGN协调发展问题上 ， 北京通信的考虑是：对于商业楼宇、园区等新增业务节点 ， 可借助楼宇布线及驻地网 ， 利用综合接入设备(IAD)将用户直接接入NGN网络 ， 使用户可以享受丰富多彩的多媒体综合业务；对于本地交换机实现较为困难的增值业务 ， 可利用中继网关将交换机接入分组网 ， 通过应用服务器来实现新业务、新应用 。
盈利模式对运营商乃至对于整个产业链而言 ， 都是至关重要的 。在明确自身在价值链中的定位的同时 ， 运营商、制造商及整个产业界应认真分析业务的盈利模式 。归根结底 ， 其根本点在于满足不断增长的通信需求 ， 促进经济、社会、生活的信息化 ， 这是下一代网络发展的最根本的动力 。
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