事实上,早在今年5月初就有消息,新修订的《深圳经济特区市容和环境卫生管理条例》经市人大常委会会议表决通过,将于今年9月1日起实施 。从表决通过到正式实施,这其中有4个月的时间,具体操作指引或实施细则却迟迟未出,原因何在?关于此疑问,恐怕需要深圳市城市管理和综合执法局早点出来解释 。当然,最关键的是,尽早出台相关指引或细则,让政策落到实处 。
走访中,南都采访人员发现,当前,不同街道对于路边摆卖的态度不尽相同 。有的街道加大执法力度,严禁街边乱摆卖 。有的街道面对辖区内摊贩数量增多的现实,在政策尚未完全明朗前,选择柔性执法 。如此情况,基层执法部门一方面需承担城市管理的压力,另一方面又要面对投诉量不断增多的事实 。
新《条例》为路边摆摊打开一条口子,被认为是深圳这座特大型城市的温情所在,同时也是对深圳治理体系和治理能力现代化的新挑战 。现如今,《条例》已实施却实际未落地的情况还不知道要持续多久 。这期间,“城市管理工作究竟要如何做”成为摆在深圳城市管理部门的一道难题 。
(文中被访者均为化名)
统筹:南都采访人员颜鹏
采写:南都采访人员潘莹瑜陈紫嫣林敏儿颜鹏
【深圳“开放摆摊”首周调查:有条例无细则 随意摆卖重回街头】摄影:南都采访人员赵炎雄冷锋
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