立法都刹不住？深圳规管水电燃气乱加价首月，顶风作案仍多发( 三 ) _云知道

深圳一街道工作人员向南都采访人员透露，近期该街道接获的水电燃气乱加价投诉明显增加，这些投诉大多是“12345”热线通过“一网统管”下发的，当前阶段，街道面对这些投诉，就是先行调解、约谈。
另一街道的工作人员介绍，过往相关投诉的调解一般落到社区，调解结果各不相同，有些出租人认为水电燃气收取标准已在合同体现，租户应该提前知晓并遵守，有的则口头承诺日后降低费用或者愿意退还部分费用。

根据《若干规定》，街道办事处负责依法查处本辖区内“代收费人”违法收取水电燃气费用的行为，但现实中的基层执法，特别涉及量大面广的问题时，往往难以一蹴而就。
尽管“水电燃气乱加价最高可罚20万”出现在一众媒体报道中，但目前，负责执法的街道办并没有对违法收取水电燃气费用行为直接立案开罚。据了解，背后原因在于立法内容本身和相关执法指引并不是让直接开罚，在于量多面广的现实考量。
根据《若干规定》，街道办事处发现价格相关纠纷的， “应当主动调解、促进和解，及时化解矛盾”；发现可能存在违法行为的，“应当及时约谈、提醒相关行为人或者负责人”；确实存在违法行为的，由街道办事处予以警告并责令限期改正，逾期未改正的，对单位处5万元以上20万元以下罚款，对个人处2千元以上2万元以下罚款。
立法后究竟如何执法？
先整改规范，12月1日起进入执法处罚阶段
许多城中村租客迫切希望立法内容落到实处，不用再承受高价的水电燃气，然而暂时立法落地效果还不理想，接下来如何执法是关键所在。
根据《若干规定》，街道办事处负责依法查处“代收费人”违法收取水电燃气费用的行为，而市市场监管部门负责对街道办事处执法工作进行指导、培训。就是说，街道办如何执法，由市市场监管部门给出统一指引。

今年9月15日，《深圳市关于促进消费的若干措施》印发，当中将“规范居民水电气价格管理”列为降低居民生活成本、促进消费的一条措施。当时深圳市发展改革委就透露，深圳市市场监管局正在制定加强居民生活用水电燃气价格管理实施方案，并起草水电燃气价格管理执法指引。
也就是说，推动《若干规定》落地落实，还涉及一份实施方案和一份执法指引。据了解，10月中旬，市市场监管部门一度计划牵头召开有关水电燃气价格管理工作新闻通气会，后临时取消。近日南都采访人员就执法问题向市市场监管局发出采访函，截至发稿暂未获回复。
南都采访人员从深圳一街道了解到，目前，《深圳市加强居民生活用水电燃气价格管理实施方案》已经出台，相关的执法指引也已经印发。
相关工作将分为政策宣贯、整改规范、执法处罚等不同阶段。正式进入执法处罚是从2023年12月1日起，而2023年11月30日之前主要开展整改规范工作，整改规范就是通过多种渠道、多种形式组织开展自查自纠、提醒劝诫，纠正不规范的收费行为。