一名地市级教育局教育信息化工作人员告诉21世纪经济报道 , “加大5G应用力度的一个背景是,教育专网建设初期没有将无线网一并纳入 , 但现在无线网需求越来越强烈,比如在智慧校园建设中,收集学生手环等移动端数据,必须要用到无线网 。”
数据互联互通
平台化是“十四五”时期教育信息化建设的鲜明特点 。梳理各地教育信息化“十四五”规划发现,教育平台建设在增量和扩容 。
在增量方面,各地提出建设一系列新平台 。天津市提出,建设天津教育安全平台、天津教育治理信息化平台,完善天津终身教育平台 。北京市提出,建设教育大数据平台、共性通用平台、智能化终身学习公共服务平台,构建网络化国际教育合作与交流平台 。广州市提出 , 统一部署人工智能课程教学平台,“十四五”末期建成广州教育大数据平台 。
建设新平台可以扩充教育信息化的应用场景 。《上海市教育数字化转型实施方案(2021-2023)》就提出,统筹推进教、学、管、考、评和研究、服务、资源、实践活动、家校互动等10类教育应用场景建设 。
“在信息社会,所有的教育要素都集中在大平台上 , 没有人能够垄断知识 。平台上有很好的老师、教学效果好的课程供人们选择,其大规模、灵活性、个性化更有助于促进真正的教育公平,提高教育质量,而且教育成本会大幅度下降 。”李志民告诉21世纪经济报道 。
值得注意的是,新平台的设立体现了教育理念的升级 。比如,天津市在完善天津教育管理服务平台的同时,还将建设天津教育治理信息化平台 。管理与治理虽然只有一字之差 , 但内涵和理念差异很大 。
根据《天津市教育信息化“十四五”规划》,天津教育管理服务平台推进各级各类教育应用系统整合 。天津教育治理信息化平台则统筹各级各类教育管理数据与信息,助力教育治理水平提升和教育服务供给模式升级 。
在扩容方面,各地将大力度推进平台数据互联互通 。“教育数据的分割一定程度上存在,不仅体现在教育系统内,各级教育主管部门之间、各类学校之间没有融通 , 也体现在教育系统与其他系统之间存在割裂 。”上述教育信息化工作人员告诉21世纪经济报道 。
对此,北京市提出,推进各级各类教育信息系统深度整合,实现教育公共管理平台智能升级 。建设智能化终身学习公共服务平台,推动社会学习资源共建共享 。
尤其是针对教育与其他系统的数据融合,北京市一方面提出 , 充分利用市大数据平台赋能,另一方面也提出,将聚合的教育数据和信息产品向市大数据平台反哺,为管理决策及相关业务需求提供服务 。广州市则提出,深化教育大数据平台与“穗智管”数据互通,加强与各部门、各行业数据共享,逐步实现数据互联互通 。
引入第三方社会资源
平台共享资源和数据,意味着教育信息化建设将面向各类资源和市场主体开放 。
这首先体现在汇聚各方面优质教育资源 。北京市提出,充分发挥市场化作用,拓展数字教育资源供给主体,为资源持续迭代与汇聚共享提供制度保障,探索将在线课程资源融入日常教学体系,支持优质数字资源开放共享 。
广州智慧教育公共服务平台的资源量要从2020年的120TB增长到“十四五”末期的200TB 。因此,广州市明确提出引入第三方社会资源 。允许购买和使用符合条件的社会化、市场化优质在线课程资源 。探索政府准入、企业建设、学校使用的创新机制 , 积极吸纳社会资源,推动优质教育资源共建共治共享 。
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