中部最大城市组团，如何“瘦身健体”( 二 ) _云知道

走过一座桥，便能从武汉的东湖高新区来到鄂州的葛店，两地分界处察觉不出毗邻地区常有的荒凉感。在鄂州的葛店经济技术开发区，大概70%的高端装备制造企业都是以“武汉”来冠名，两地产业链有很深的上下游关联。许小明补充道：“武鄂之间，地铁也通了，城际公交也通了，明年路也全部打通了。”

不过，将一个省会城市和一个省辖地级市绑定成一个组团，难免有跨行政区共事的烦恼。
如国家发展改革委原副秘书长、著名经济学家范恒山所总结的那样，同城化推进工作面临的障碍正因“跨市”而来。不同的行政区有不同的板块利益、管理体制，推进同城化工作时，经济好的地方担心被分掉一杯羹，落后的又担心丢了最后一点儿肥水。
“武汉新城”的解决办法之一就是从行政层面高规格推进。武汉市发展发改委党组成员、副主任张文胜在前述论坛上介绍了针对“武汉新城”的工作机制——实行“省建设指挥部+武汉新城用地和规划委员会”的管理体制，由副省长兼任组长。
湖北省专门成立了武汉新城建设指挥部，由常务副省长担任指挥长，分管副省长、武汉市长、鄂州市长担任副指挥长，指挥部办公室设在省发改委。
武汉新城用地和规划委员会，也由分管副省长兼任主任，武汉东湖新技术开发区管委会主任、鄂州葛店经济技术开发区党工委书记兼任副主任。
如此配置，保证了从省级层面来协调武汉新城相关跨市域工作的推进和落实。
市级层面同样高配，市委市政府主要领导任双组长，推进武汉新城建设工作领导小组的工作。
在湖北的规划中，“武汉新城”被寄予厚望。这块核心中的核心，将打造成“世界级科技创新策源高地”“国家战略性新兴产业高地”“全国科创金融中心”“国际交往中心”“中国式现代化宜居湿地城市样板” 。
外溢
集合高规格的行政力量来建设“主引擎”，湖北当然是希望浓缩出的“武汉新城”之拳，能有力出击，在中原地区撑起一片天、耸出一座山。
张文胜提到一个细节，过去武汉推出的科技创新政策，会对从外地迁入武汉的高新技术企业给予100万元的现金奖励。这种政策导向，吸引了周边8市的企业搬到武汉来，形成了虹吸效应， “我们在政策执行过程中发现了这个问题，科技部门对这项政策进行了调整，跟大家一同推进区域的协同发展。”

近年来，武汉的高新技术企业反而有“外迁”的迹象，陆续有企业向周边其他城市外溢。
一家已经迁到鄂州的企业称，“在这里我们既能够享受鄂州葛店开发区的政策、物流，以及土地的优势，同时又能够嫁接武汉的人才资源” 。迁出后，企业的厂房扩大了10倍，产值增长了6到7倍，同时整个产品也从原来的十几种，现在扩充到一百多种。
事实上，作为我国首批国家级高新区，东湖高新区（又称“光谷”）已经建设了30多年，本身也有了空间拓展的需要。
湖北省发展规划研究院产业规划所所长孙俊聪此前提到，从武汉新城的规划面积看，光谷占了519平方公里，鄂州占了200平方公里，它的建设用地有117平方公里，远远高于武鄂黄黄8大组团的其他组团，发展的空间非常大，解决了这片地区未来发展的空间瓶颈制约问题。
后期，随着武汉新城建设推进，武鄂再联动黄黄，四市又辐射更大范围的武汉城市圈，影响力如同涟漪，一圈一圈向外荡开，一改“大而不强”的历史。