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附官方原文 广州市番禺区贯彻落实双减政策工作指引( 四 )

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（3）强化校外培训资金监管 。一是加强资金风险预警，多部门联动监测通报，对短期迅速增加收退费纠纷的校外培训机构及时预警，提前介入；二是加强资金风险管控，义务教育阶段学科类校外培训收费实行政府指导价管理 。探索通过第三方托管、风险储备金等方式，对校外培训机构预收费进行风险管控 。加强对培训领域贷款的监管，有效防范一次性费用收取过高导致的“退费难”“卷钱跑路”等预付费风险；三是严肃查处违规收费行为，查处校外培训机构一次性收取时间跨度超过3个月或者单个科目超过60个课时费用的行为，以及收费时段与教学安排不一致、提前收费的行为，坚决遏制过高收费和过度逐利行为 。（责任单位：区教育局、区政法委、区发改局、区市场监督管理局、区消委会、区公安局、各镇街）
（4）重新核查办学资质 。核查现有校外培训机构的办学场所安全情况是否符合办学要求；核查培训机构教师资质，严格落实学科类培训人员教师资格制度，开展义务教育阶段学科及其延伸类培训的授课人员，必须具备相应的教师资格；核查培训机构的教育教学活动是否存在违法违规行为；结合年检工作，落实校外培训机构“黑白名单”制度，并向社会公布 。（责任单位：区教育局、各镇街）
3.大力开展查处整顿工作
（1）打击查处无证无照经营行为 。
【附官方原文 广州市番禺区贯彻落实双减政策工作指引】按照“谁审批、谁监管”、“谁主管、谁监管”的原则，严格执行“先证后照”，校外培训机构在取得教育部门前置许可后，依法办理登记注册 。依法查处未取得办学许可证的学科类校外培训机构，依法查处未取得营业执照或者非企业法人登记证书开展校外培训的违法行为 。（责任单位：区教育局、区市场监督局、区民政局、区公安局、区卫健局、区救援消防大队、各镇街）
（2）查处违法违规教育教学活动 。
依法依规查处以教育文化、教育咨询、教育科技等名义开展学科类培训活动及以学前班、幼小衔接班、思维训练班等名义面向学龄前儿童开展线下学科类（含外语）培训；查处校外培训机构以国学堂、私塾等形式替代学生接受义务教育全日制教育的违法教育活动；查处校外培训机构开展学科类培训出现的“超纲教学”“提前教学”“强化应试”、提供境外教育课程等违规行为；查处校外培训机构将培训结果与中小学校招生入学挂钩，依法追究有关学校、培训机构和相关人员责任 。（责任单位：区教育局，区政法委、区公安局、各镇街）
（3）开展联合执法检查 。
建立教育部门牵头组织、各部门积极参与、区镇两级齐抓共管的校外培训机构联合执法工作机制，有关部门联合组织开展全区执法整顿工作，对校外培训机构进行规范治理 。重点查处安全隐患、疫情防控风险、虚假违法广告问题：对办学场所设施设备不符合安全要求、存在疫情防控安全隐患的线下校外培训机构，以及教学内容和宣传资料存在意识形态问题、影响政治安全的校外培训机构，及时消除安全隐患，对存在重大安全问题的立即停办整改；对校外培训机构存在不正当竞争、价格违法、合同违法、广告违法等扰乱市场秩序的行为进行查处，将校外培训机构广告监管列为年度广告监管重点内容，对虚假违法广告依法从重从快严肃查处 。有关执法处罚结果面向社会公开、全区通报，形成震慑 。（责任单位：区教育局、区政法委、区公安局、区民政局、区市场监管局、区应急管理局、区救援消防大队、各镇街）

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