【为什么要坚持罚缴分离制度】当权力过分集中于一体时出现的不是极度的强胜 ， 就是一个著名的暴君 。假如交警既负责开罚单又负责收罚款 ， 那么罚款会变成交警手中的钱 ， 肯定会出现实际罚款超过规定罚款的现象 。
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