开垦草原是认为破坏草原的最主要的形式之一 。由于草原地区普遍比较干旱，不适宜种植农作物，草原被开垦后造成土壤沙化，草原退化，并且很难再短时间内恢复 。开垦草原不仅直接造成草原面积不断减少，同时还加剧了草畜矛盾，造成其他草原的超载过牧和退化，对生态环境和草原畜牧业发展以及农牧民增收都会产生十分不利的影响 。因此《草原法》明确规定禁止开垦草原，对开垦草原行为应负的法律责任也作出了严厉的规定 。
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