根据法律规定 ， 在刑事诉讼中 ， 公安机关侦查终结的案件 ， 一律由人民检察院审查决定是否起诉 。人民检察院审查案件 ， 对于需要补充侦查的 ， 可以退回公安机关补充侦查 ， 也可以自行侦查 。补充侦查以二次为限 。对于二次补充侦查的案件 ， 人民检察院仍然认为证据不足 ， 不符合起诉条件的 ， 应当作出不起诉的决定 。如果被不起诉人在押 ， 应当立即释放 。
【法律依据】
《刑事诉讼法》第一百六十二条规定 ， 公安机关侦查终结的案件 ， 应当做到犯罪事实清楚 ， 证据确实、充分 ， 并且写出起诉意见书 ， 连同案卷材料、证据一并移送同级人民检察院审查决定;同时将案件移送情况告知犯罪嫌疑人及其辩护律师 。
对于二次补充侦查的案件 ， 人民检察院仍然认为证据不足 ， 不符合起诉条件的 ， 应当作出不起诉的决定 。
【对刑事证据不足法院怎么处理】《刑事诉讼法》第一百七十八条规定 ， 不起诉的决定 ， 应当公开宣布 ， 并且将不起诉决定书送达被不起诉人和他的所在单位 。如果被不起诉人在押 ， 应当立即释放 。
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