原因：
【为什么最终用户也要开增票】《中华人民共和国增值税暂行条例》第二十一条明确规定，纳税人销售货物或者应税劳务，应当向购买方开具增值税专用发票 ， 并在增值税专用发票上分别注明销售额和销项税额 。属于下列情形之一 ， 需要开具发票的，应当开具普通发票，不得开具增值税专用发票：
1、向消费者销售货物或者应税劳务的 。
2、销售免税货物的 。
3、小规模纳税人销售货物或者应税劳务的 。
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