惠州别墅违建屡禁不止:露台花园挖成停车位 两层楼竟加建成4层( 三 )


物业不作为:部分物业明码标价 , 纵容违建
惠州金山新城片区一别墅小区物业经理直言,有些别墅小区 , 外面看像欧洲 , 里面像非洲,这就是物业管理人员不作为 , 睁一只眼闭一只眼,谋取私利,纵容违建,包庇违建,收取高额的好处费、喝茶费,甚至和装修公司合作,收取改建提成 。
该物业经理称 , 在惠州部分别墅小区改建明码标价,按照面积不同,收费从2万到40万不等,加建20平方米,物业能收2万好处费 。
惠州城管执法局相关负责人说,有物业管理的小区,物业服务企业是监管的第一责任人,应该履行法律法规赋予的责任和义务,及时制止小区违建的产生 。
该负责人表示,惠州市场基本上用装修押金来取代装修服务协议费,导致城管执法部门的处罚没有任何法律法规支持,只能给物业公司一个警告 。该负责人直言,部分物业公司个别管理人员 , 在工作中利用履职之便,通过介绍装修公司,介绍违建施工队方式进行谋私 。部分物业公司的操作是:业主违建不给钱的,就报给城管;没给好处的就报给城管 。
违法发现难:住宅小区的违建都很隐蔽
惠州城管执法局相关科室负责人表示,城管执法部门对于违建的线索来源主要有五种,巡查发现、建构(筑)物动态图斑监测、举报投诉、物业报告、部门移交 。封闭管理的小区违建,单纯靠城管执法部门巡查发现比较难 。别墅的违建都比较隐蔽 , 用绿网或者铁皮围起来,外面根本看不到 , 一些偷偷挖地下室的更隐蔽,很难发现,或者等发现时,已经建好了 。
根据广东省住房和城乡建设厅印发的《关于调整房屋建筑和市政基础设施工程施工许可证办理限额的通知》规定,2019年9月1日起,广东省投资额在100万元以下或者建筑面积在500平方米以下的建筑物,可以不申请办理施工许可证 。
别墅装修500平方米以上的施工面积比较少 , 即便有一些超过面积,装修公司通过签不同的分包合同,就绕开了限制 。
违建调查难:查处流程复杂最快需6个月
惠州城管执法局相关科室负责人表示,从城管执法部门接到关于涉嫌违建的线索后,首先要调查取证,核实之后 , 符合立案标准的,才能立案 。在违建确认的调查取证环节,不少业主并不配合城管执法部门,不愿提供身份证、房产证、施工合同、装修合同等 。城管执法部门通过相关职能部门执法协作,需要更长的时间和周期 。取证调查完毕,确认是违建之后,城管执法部门会发出行政处罚决定 。对限期未履行行政处罚决定的,还需要进行行政处罚催告,仍不履行的则需行政强制拆除和公告 。在此基础上当事人还能进行复议诉讼等 。整个流程下来,至少需6个月 。
违建拆除难:执法和拆除主体分属不同部门
惠州城管执法局相关负责人表示,除了执法难之外,即便认定为违建,拆除也相当难 。执法主体和拆除主体不是同一个单位,执法主体是城管部门,拆除主体是辖区政府 。
惠州城管执法局相关负责人说,有些别墅的违建和非违建部分,都用钢筋连在一起,如果拆掉了违建部分,会把主体非违建部分破坏,这个成本和风险怎么办?另外,要是已经入住了,要考虑到维稳 。执法的时间长、流程复杂,间接导致执行难 。
治理
物业知情不报纳入征信近千房子因违建被锁盘
违建现象该如何治理?惠州市住房和城乡建设局明确 , 全市物业企业在发现小区内发生违法建设行为时 , 必须进行劝阻,且在1日之内以《小区违法建设问题报告书》的形式报告所在镇(街)的城管执法部门 。

推荐阅读