[15]参见成虎、钱昆润:《建设工程合同管理与索赔》,东南大学出版社1996年版,第235页 。
[16]上引书 。
[17]陈贵民:《建设工程施工索赔与反索赔》 , 中国建材工业出版社1995年版 , 第29页 。
[18]前引[1],第16页 。
[19]《建设工程施工合同示范文本》(GF-91-0201)第32条规定:“索赔 。甲方未能按合同约定支付各种费用、顺延工期、赔偿损失 , 乙方可按以下规定向甲方索赔:1.有正当索赔理由,且有索赔事件发生时的有关证据;2.索赔事件发生后20天内,向甲方发出要求索赔的通知;3.甲方在接到索赔通知后10天内给予批准,或要求乙方进一步补充索赔理由和证据,甲方在10天内未予答复,应视为该项索赔已经批准 。”
[20]在该示范文本出台之前,我国出版的两种最主要的法学专业词典(即上海辞书出版社1980年出版的《法学词典》与湖北辞书出版社1986年出版的《简明法律辞典》)都没有收录“索赔”或“索赔权”一词 。
[21]曹奔靖:“浅议建设工程施工合同中索赔期限的法律后果”,http://kaililawyer109.com.109.mountor.com/case_detail.asp?info_kind=007001&ID=1521,2019年3月10日访问 。
[22]马振东:“建设工程施工合同仲裁条款刍议”,载《基建优化》1997年第3期 。
[23]参见《建筑安装工程承包合同条例》(已失效)第13条 。
[24]参见程燎原、王人博:《权利及其救济》 , 山东人民出版社1993年版,第29页 。
[25]王利明:《民法总则研究》 , 中国人民大学出版社2003年版,第204、207页 。
[26]前引[11],林镥海、沈琼华文 。
[27]参见李峻:《建筑法概论》,中国建筑工业出版社1999年版,第222页 。
[28]王泽鉴:《民法总则》,北京大学出版社2009年版,第74页 。
[29]李永军:《民法总论》,法律出版社2006年版,第119页 。
[30]王利明、崔建远:《合同法新论》 , 中国政法大学出版社2000年版,第259页 。
[31]前引[24],程燎原、王人博书,第222页 。
[32]前引[27],李峻书,第79页 。
[33]例如,《99版施工合同示范文本》第13.2条:“工程师在收到报告后14天内予以确认,逾期不予确认也不提出修改意见,视为同意顺延工期”;第36.2.(4)款:“工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后28天内未予答复或未对承包人作进一步要求,视为该项索赔已经认可 。”《13版施工合同示范文本》第19.2条:“发包人应在监理人收到索赔报告或有关索赔的进一步证明材料后的28天内,由监理人向承包人出具发包人签认的索赔处理结果 。发包人逾期答复的,则视为认可承包人的索赔要求 。” 1999版FIDIC第20.1(c)款:“在收到索赔报告或该索赔的任何进一步的详细证明报告后42天内(或在工程师可能建议且由承包商批准的此类其他时间内),工程师表示批准或不批准,不批准要给予详细的评价 。”
[34]例如《四川省<建设工程工程量清单计价规范>实施办法》第45条:“因发包人原因,造成工程一次性停 工超过8小时的,承包人应在事件发生后3天内向发包人提出延长工期和(或)补偿经济损失的索赔报告以及停工人数与工日数、机械停置台班、周转材料损失等资料,发包人应在收到索赔报告后5天内给予答复 , 发包人不答复时,自索赔报告送达之日起5天后视为索赔报告已被确认 。”
[35]已有司法实践明确作了这样的理解 , 具体可参见重庆市永川区人民法院(2010)永民初字第04268号判决书 。该案中,尽管建设工程合同中明确约定“合同规定时间内发包人不回复视为认可索赔事件” , 且发包人超出合同规定的时候后仍未回复,但法院认为,承包人没有提交证明索赔事件发生的证据材料供发包人审查,法庭上也没能提供证明索赔事件发生的有效证据,因此不能就此认定索赔事件发生 。
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