第三十七条 供热行政主管部门应当履行下列职责:
(一)监督供热单位依法履行法定义务和约定义务;
(二)对供热单位经营计划的实施情况、产品和服务的质量以及安全生产情况进行监督;
(三)制定对供热单位的应急接管预案,在危及公共利益和安全等紧急情况下 , 依法组织实施应急接管;
(四)建立供热质量综合评价制度 , 对供热单位进行检查和考核;
(五)法律、法规规定的其他职责 。
第三十八条 市、县人民政府及其有关部门应当建立供热燃煤供应工作保障机制 , 制定供热燃煤供应保障方案,完善应急调峰产能、可调节库存和重点热源单位燃煤储备制度,确保燃煤供应保障 。
发展改革、工业和信息化等部门应当按照以热定电的原则,合理制定供热期热电联产机组的电力生产和电力供应计划 , 满足居民供热的热负荷需求 , 不得以电量指标限制热电联产机组对外供热 。
第三十九条 供热期满后三十日内,供热行政主管部门应当对供热单位的供热设施运行、维护服务以及安全管理等情况进行供热质量综合评价,将用户室温满意度测评列为评价的重要指标 , 并建立诚信档案 。评价结果应当向社会公布 。
第四十条 供热行政主管部门应当建立供用热举报和投诉制度,公布举报电话和电子信箱 , 接受举报和投诉 。供热单位应当加强供热设施运行情况的日常管理,向社会公示服务内容、服务标准、办事程序和办事时限,公开收费标准和报修、投诉电话 。
用户可以就供热收费、服务等事项通过12345政务服务便民热线及其网络平台进行举报和投诉 。供热行政主管部门和供热单位应当按照国家和省有关规定 , 及时办理有关诉求,并将处理结果及时告知用户 。
市、县人民政府应当对供热诉求反映集中的高频次、共性问题 , 开展重点领域和区域治理;对持续时间长、解决难度大的供热问题开展专题研究,制定解决方案,完善政策措施 。
第四十一条 供热单位有下列情形之一 , 经市或者县人民政府批准,供热行政主管部门应当立即实施应急接管:
(一)供热设施存在重大安全隐患,经有关部门催告,拒不消除的;
(二)供热设施发生重大故障或者事故,无法在规定期限内恢复供热的;
(三)擅自停业或者歇业的;
(四)无故中断供热持续四十八小时或者缩短供热运行期的;
(五)用户投诉量大,反映问题集中且属实,不能保证安全、稳定、连续供热的;
(六)供热单位弃管或者申请被接管的;
(七)其他严重影响供热公共利益和安全的 。
实施应急接管的,供热行政主管部门应当听取被接管单位的陈述与申辩,确定接管单位,制定接管方案,组织接管单位对被接管单位的供热设施和供热区域实施应急接管 , 并在应急接管的供热区域内公告 。接管期间,因保障正常供热所产生的费用,由被接管方承担 。被接管单位应当配合供热行政主管部门和接管单位实施应急接管工作 。所在地街道办事处、物业服务企业等单位应当予以配合 。
第六章 法律责任
第四十二条 建设单位违反本条例规定,由供热行政主管部门按照下列规定予以处罚:
(一)未按照确定的供热方案进行建设的,责令限期改正;逾期不改正的,处二十万元罚款;
(二)未经验收或者验收不合格的供热工程投入使用的 , 责令停止使用、限期改正,处供热工程合同价款的百分之十五罚款;
(三)新建建筑未按照规定安装符合国家相关标准的供热计量和室温调控装置的,责令限期改正;逾期不改正的,住宅建筑按照建筑面积处每平方米二十五元罚款,非住宅建筑处安装供热计量和室温调控装置所需价款两倍的罚款 。
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